Transizione demografica, Inps: accrescere la base contributiva

Sul versante delle entrate – si legge nel testo dell’audizione - è fondamentale incentivare la partecipazione al mercato del lavoro di donne e giovani, due categorie che storicamente registrano tassi di partecipazione piuttosto bassi, intervenendo per colmare il divario di genere e favorire una loro maggiore inclusione.

Per quanto riguarda la bassa partecipazione femminile, è stato osservato come le carriere discontinue e la crescente flessibilità dei rapporti di lavoro determinino una minore continuità nei versamenti contributivi, compromettendo così la solidità del rapporto assicurativo-previdenziale. Ciò si riflette nel fatto che le donne si concentrano prevalentemente nelle fasce più basse di reddito pensionistico (fino a 1.500 euro mensili).

Un ulteriore elemento critico per questa categoria è rappresentato dall’impatto della nascita di un figlio sulle retribuzioni annue (-16%) nell’anno immediatamente successivo all’evento e sulla probabilità di uscita dal mercato del lavoro nell’anno di nascita (+18%) (c.d. child penalty). In questo senso, sarebbe opportuno rafforzare le misure introdotte nel corso degli anni volte a migliorare la conciliazione tra vita familiare e lavoro.

Per quanto riguarda i giovani, è importante ridurre il disallineamento tra domanda e offerta di lavoro, attualmente amplificato dalla velocità della transizione tecnologica che incide sul divario tra mansioni e competenze, con conseguenze negative sulla produttività. Le imprese, infatti, continuano a dichiarare di non trovare i profili professionali richiesti.

Per tale ragione diventa, quindi, importante l’adozione di politiche mirate ad accompagnare l’inserimento e il consolidamento lavorativo dei giovani:

• diminuendo il mismatch formativo, attraverso un sistema scolastico che possa allinearsi alle esigenze del sistema produttivo;
• riducendo i tempi di transizione dal sistema di istruzione e formazione al lavoro, ma anche da un’occupazione all’altra;
• potenziare il patrimonio conoscitivo acquisito nella formazione iniziale, con lo scopo di aumentare la produttività;
• rafforzare le potenzialità offerte dal Sistema Informativo per l’Inclusione Sociale e Lavorativa (SIISL) come veicolo per favorire l’incontro tra domanda e offerta di lavoro.

Non meno importanti, infine, le politiche di promozione della dignità e dell’autonomia della popolazione anziana, per cui l’Inps è impegnato in prima linea quale ente erogatore dei benefici assistenziali legati allo stato di invalidità e non autosufficienza (come la Prestazione unica e universale).